在未来之城建设中建功立业(深度关注)

5A商标网 09-21 24阅读

  早上8点,雄安新区建设工地上机器轰鸣,工人忙碌,处处都是蓬勃向上的气息。

  6年多来,雄安新区从无到有、从蓝图变为现实。千年大计的实施,离不开一支稳定可靠的基础骨干干部队伍担当作为、干事创业。

  近年来,雄安新区深入贯彻落实 *** 总书记重要讲话和重要指示批示精神,完善人事管理制度、推动干部能上能下、在一线锤炼干部,树立鲜明导向,为高标准高质量建设雄安新区提供坚强保障。

  一条跑道“赛马”

  “司法援助、治安防控、行政复议……”说起这几年干过的工作,85后小伙儿、雄安新区党群工作部干部白鑫森掰着指头说,他所在的政法司法组直接对应着省委政法委、省司法厅等多个部门,工作有挑战,但也磨炼人,“没有新区‘大部门制’的优势,像我这样的年轻人是不可能短时间里积累多个处室工作经验的”。

  白鑫森所说的“大部门制”,即新区党工委管委会实行党政合设,按照精简高效原则设立工作机构,更大限度减少机构重叠、职能交叉;实行扁平化管理,分为“新区领导―部门主管―业务主办”三级架构,不同层级业务主办之间没有领导与被领导的关系,提高了运行效率。

  在干部管理上,机制同样灵活高效。雄安新区党群工作部部长尤志军介绍,新区在选人用人、干部管理方面勇创新、善作为,推行干部聘任制管理,均签订聘任合同,变身份管理为岗位管理、能力管理;实行按需设岗、双向选择、竞争上岗、优胜劣汰、绩效与薪酬挂钩的人事管理制度,让干部在一条跑道“赛马”,更好激励干部干实事、有作为。

  用人机制灵活、发展空间广阔,白鑫森坚定了留下来的决心。清华大学法学博士、河北省选调生、河北省高级人民法院研究室干部……白鑫森来雄安前,经历丰富。“是回原单位,还是留下来?”面对组织上征求意见,白鑫森最终选择了留下。“我有幸参与国家重大战略,平台大、见识广,我们和新区一起加速成长。”白鑫森说。

  双向选择、择优录用,一批来自五湖四海,有情怀、有经验、想干事的干部留在雄安,成为建设新区、发展新区的新锐力量。

  前不久,新区自然资源和规划局举行了一场别开生面的干部竞聘选拔。局里10个工作组空缺10名副组长,吸引了不少干部报名参加。

  “到新区工作时间满1年;参加竞聘人员可竞聘现阶段所在工作组的岗位,也可竞聘其他认为较为合适的岗位。没有人员身份和职务层级限制……”局里制定竞聘工作方案,明确基本原则、岗位条件、步骤程序等内容。成立竞聘工作领导小组和办公室,逐一筛选报名者、严格标准条件,确保竞聘公开、透明、公正。

  现场展示、问答、打分……自然资源和规划局所有干部参与其中,选出10名政治素质过硬、能力本领突出的干部担任副组长。

  自然资源和规划局党建人事组人事专干郑静介绍,竞聘上岗的干部综合素质强,功底扎实,能很快上手,工作干得有声有色。4月,成功竞聘担任自然资源和规划局规划组副组长的徐云龙,上任后积极推动规划实施,构建规划实施的议事协调机构、技术成果体系,科学出具保障规划实施的规划条件,积极推动规划实施的前期选址工作……因工作突出,6月,徐云龙担任规划实施工作专班办公室主任。

  人人都有机会,人人都能出彩。为了让更多有能力、想干会干的干部脱颖而出,雄安新区规划研究中心等单位近期组织开展竞聘工作,达到了预期效果。“竞聘时打破职级限制,一些职级不高但能力突出的干部也能走上领导岗位。”尤志军说。

  一套体系考核

  “该同志学习钻研业务不够,与同事交流协作方面需要加强和提升。建议所在单位针对该同志的不足,对其进行提醒谈话,帮助提升进步。”

  “该同志为统筹使用人员,工作主动性不够,组织纪律性不强,不能适应新区工作节奏。建议送返原单位。”

  …………

  近日,新区对极少数不适宜担任现职的干部及时采取解除聘任合同、调整岗位、诫勉谈话等处理措施,在干部中产生很大反响。

  2022年9月,中办印发《推进领导干部能上能下规定》,要求各级党委(党组)及其组织(人事)部门要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,推进干部能上能下常态化。近年来,雄安新区落实中央和河北省委部署,细化操作指标体系,精准亮出能上能下“基准线”,触线即启动甄别考核程序,动真碰硬实现常态刚性落实。

  推动干部能上能下,考准考实是关键。雄安新区制定干部分层分类平时考核实施办法,在思想政治、组织纪律、改革创新等共性指标基础上,为挂职干部、借调人员、行政助理分别量身设置雄安贡献度、履职尽责等个性化指标,精准掌握各类干部工作状态和质效,构建起督考联动机制和平时考核、专项考核、年度考核立体化考核体系。

  “考核结束后,我们认真分析结果,尤其对排名靠后的干部进行分析,提出哪些人需要结果运用,并对需要调整的干部进行充分甄别,确保‘下’得服气、顺气。”雄安新区党群工作部部务委员、干部组组长吴亚丹说。

  2021年以来,12名干部因试用期满考核不合格被取消选聘资格,32名干部因不适宜担任现职被调整。凡考核结果差、经组织甄别认定的,均采取不再续聘、降职续聘、降薪续聘、诫勉或提醒谈话后续聘等措施。

  干部“下”了之后怎么办?新区强化跟踪观察、关心关爱,做好教育培训,提升干部能力素养。对于知耻后勇、直面问题,在工作上取得进步的干部,充分肯定,甚至重用。

  在2021年度综合考核中,新区机关某局马某因民主测评结果排名垫底,根据有关政策规定,拟列为不适宜担任现职干部,进入组织核实和甄别程序。经调查核实和综合研判,马某与他人思想交流少,工作 *** 方式简单、生硬,组织对其进行了提醒谈话。谈话后,他端正态度,认真改进不足,2022年度综合考核时,各方面反映大为改观。由于进步明显、业绩突出,今年4月,马某被评选为新区“争做人民满意的公务员”先进个人。

  有为者有位。雄安新区提拔重用敢于担当作为、实绩突出的干部,选聘18名优秀干部到新区本级重要领导岗位,将22名回迁安置中群众公认的优秀社区党组织书记调入片区管委会,111名表现优异的新区业务主办得到晋升,46名扛硬活、打硬仗的干部换届时提拔进入县级领导班子。

  一线墩苗锻炼

  “这里有土地 *** 情况”“墙面有的地方不平整”……上午9点,雄安新区建设指挥部办公室干部王楠和同事一起来到容西片区F单元安置房了解施工情况。头戴安全帽,大家在工地看得仔细,发现问题随时记下。随后,检查小组和施工方召开座谈会,反馈问题、督促整改。

  走访施工现场、跟进问题整改,是王楠日常工作的一部分。现任安新县赵北口镇人大副主席的王楠,曾在县级组织、司法等部门工作过。然而,她缺少一线项目建设管理方面的经验。

  在雄安新区建设指挥部办公室,王楠下决心补上这一课。一开始对建设领域不了解,她把《雄安新区建设制度汇编》作为枕边书随时翻阅;跟着施工单位到现场学,跟进建设过程,掌握专业术语……

  刀在石上磨,人在事上练。在分包新区环淀路(一期)项目和容西片区劳动公园项目后,王楠每周到施工现场了解进展。为解决土方供应问题,她积极联系当地土地主管部门,和周边村里多次沟通,召开现场协调会,最终决定从赵王新河取土,解决了用土“老大难”问题。

  牵头抓总的过程,是锤炼本领、提升能力的过程。“在基层要统筹协调各方,学会把工作化整为零,一项一项解决。”王楠说,“一线锻炼提升了应急处突能力,看待问题、解决问题的方式和本领都得到了提升。”

  基层一线有问题、有矛盾,更有解决办法,是培养锻炼干部的大熔炉。近年来,雄安新区坚持让干部在实践一线经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,轮流选派年轻干部到新区群众工作中心进行为期半年的接访锻炼,参与新建片区回迁安置,将新入职干部特别是选调生安排到项目建设、承接疏解、产业服务一线墩苗锻炼,推动干部在实干实训中成长。

  2022年,新区成立产业人才引进服务团,从各单位选派年轻干部到一线服务。郝利军是其中之一,他被安排在新一代信息技术产业服务团。他深入分析相关产业链、人才链,瞄准需求、主动服务。国内一家知名车企看中了雄安新区的数字道路,想实地测试无人驾驶技术,却苦于没有上路牌照。了解情况后,郝利军积极与省公安厅、工信厅等部门联系沟通,很快拿到测试牌照,解了企业燃眉之急。

  为了让企业“一图读懂”新区政策、不跑弯路,郝利军和同事一起认真梳理政策,及时提供给企业;同时搭建交流平台,企业遇到问题能“一键”解决。“我们不提管理,只说服务,力争当好企业的‘保姆’。”郝利军说。来雄安新区工作一年,他的微信好友从1000多人增加到3000多人,每天来电咨询和求助的人一个接一个,经常忙到半夜。

  在一线攻坚克难,在一线茁壮成长。未来之城拔节生长,人才在这里汇聚,企业在这里蓬勃发展,这里成为广大干部尤其是年轻干部干事创业、实现梦想的一片热土。

  《 人民日报 》( 2023年09月19日 19 版)

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